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他山之石:喜看维西“四美同创”新气象

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    最后登录:2021-10-24

    ——维西县创建“最美城镇、最美村庄、最美家庭、最美人物”活动见闻

    记者手记:

    初夏时节,素有“天然绿宝石”之称的“三江”腹地维西县绿树葱茏,放眼望去,只见漫山遍野的花草树木焕发着令人心旷神怡的勃勃生机。

    只要你身临其境用心感悟,不论山间还是峡谷,不论田野还是村寨,总会让你耳闻目睹各级党委政府用心用力真扶贫,一线干部职工扎根基层促脱贫的感人故事。

    特别是今年1月,维西县委、县政府结合“振兴乡村,大搞美丽乡村建设”发展思路,印发《维西县“最美城镇、最美村庄、最美家庭、最美人物”“四美创建年”实施方案》以来,全县广大党员干部队伍的用心带动,以及一线驻村工作队员的积极行动,加上各族群众的参与配合,在全县各地掀起了如火如荼“全力推进脱贫攻坚、踊跃创建四美家园”新高潮。处处彰显着各族群众刻骨铭心记党恩,积极响应“创四美”,真情实意报党恩,自强自立促脱贫的浓厚氛围,使原本山美、水美的维西傈乡,日益增添“城美、村美、家美、人更美”的新活力、新气象。

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    塔城镇启别村乡村旅游农家接待院一角。

    日前,记者有幸加入由维西县委宣传部牵头组织的联合采访小组,就目前该县各乡镇脱贫攻坚和正在推进的“四美创建”活动进行了为期5天的实地采访。

    期间,采访组一行先后到离县城近40公里,地处大山深处,农户座落分散的永春乡美光村;距离县城近20公里,座落半山腰的拖枝易地搬迁移民东山村;距离县城30多公里,座落密林深处的攀天阁乡安一村;距离县城40多公里,地处澜沧江西岸大山上的白济汛乡永安村;距离县城70多公里,分散座落于澜沧江东岸云雾山间的中路乡新厂村等村寨进行采访。

    每到之处,总能耳闻目睹一线扶贫工作队员与住地村干部一道,时刻为山区群众脱贫致富想点子、谋出路,真真切切为贫困村民谋实事、干实事,带领村民修桥铺路建产业,带动群众开展“四美创建”活动的感人故事。

    齐心制定村规民约“创四美”

    在美光村,记者了解到,为使“四美创建”活动落到实处、引向深入,使之形成常态化,维西县各乡镇党委结合自身实际,据县委总体部署,制定完善了相应实施办法。全县84个建制村都采用“三议一公开”(经村总支部研究,村民大会讨论、村监委会审议督促)方式,把鼓励惩奖办法列入村规民约,从而建立起村民积极参与、相互督促,既能鼓励表彰先进,又能惩罚后进的“四美创建”长效机制。

    据美光村总支书记李树雄介绍,该村还制作骏马旗颁授给勤劳致富、邻里和睦、尊老爱幼、重视教育等方面做得较好的家庭,激励其继续发扬好家风,感染带动邻里;制作蜗牛旗颁给家庭卫生较差、言谈举止不文明、懒散不上进的家庭,提醒其改变不良习惯,向先进看齐。

    在美光村马边海村民小组采访时,采访组先后到3个农家采访,看到每个农家院都干净整洁,各种家具、农具摆放整齐有序,其中一家客厅门上还挂着骏马旗。奇怪的是,3个农户家里竟没有一家有人。当我们正想另作采访计划时,山脚下迎面走来的4个傈僳族妇女,其中一名年轻妇女见到我们后笑着说:“我们刚从村后的中药材基地下班回来,估计这家主人也该下班回家了,再等等吧。不然到两点钟大家又去上班就更难找到主人了。”顿时,采访组5名记者还就村民们把传统的“去干活”一词改口为“去上班”的话题展开了一番讨论。

    七旬老人畅谈三变化

    在攀天阁乡宣传员的带领下,采访组来到了地处大山深处的安一村。与村总支书记作简短的交流后,沿着干净整洁的乡间小道,我们来到该村南山上组准备进行深入采访。可尽管我们四处张望着从村头走到村尾也只遇到一位老人。据我们要求,小组长打电话联系了好几家农户,想请他们介绍一下情况。可村民们有的在山上找重楼苗,有的在捡竹叶菜。于是,我们只好返回去找刚遇到的那位老人,这位名叫李荣华的退休老人今年70岁,他没有让我们失望,采访中,他有条有理地给我们介绍了这个小村庄发生的变化:“记事以来,南山上组是个既落后又边远的小山村。这些年,小山村有了翻天覆地的大变化,印象最深刻的变化一共有三次:第一次是40年前掀起的改革开放,山里人修通了公路,出门还可以坐上拖拉机,只要肯苦肯做,都能过上吃不愁、穿不愁的好日子,祖祖辈辈靠人背马驮搞生产,撑着木棒翻山越岭的生产生活方式发生了大变化。第二次大变化,是前几年掀起的扶贫攻坚,自从党委、政府下派工作队员驻在村里搞扶贫后,工作队员们帮村民兴修水利搞建设,带领村民建设通组通户水泥路,支持群众在自家院里打上水泥地。在帮助村民解决了饮水安全问题后,还让家家户户装上了太阳能,还引导村民种植核桃、中药材等。现如今,村民们的收入渐渐提高了,通过各种扶贫补助政策,贫困群众的生产生活都有了保障。第三次大变化就是目前开展的‘四美创建’活动,这以前,村里村外到处都是牛屎马粪,又脏又臭,房前屋后横七竖八的烂木头也从来没人管。先别说随处乱扔的垃圾没人捡,有些家庭一年四季都不扫几次地,再脏再臭的衣服也不会洗。村道角落还会经常出现懒汉、醉鬼。村口那家小卖部,不管白天黑夜都有三三两两的人围在一起喝酒或玩台球赌博。现在不同了,‘四美创建’活动开展以来,村组干部三番五次到村里搞教育、做宣传,驻村工作队员还不厌其烦地到农户家中摆事实、讲道理,鼓励贫困群众从头开始,讲卫生、创文明,时间久了,大家都被感化后行动起来,各方面生活习惯也有了明显变化。正如我家隔壁的年轻人,之前整天游手好闲,老母亲病了几年也不管,还说他自已都是泥菩萨过河。不过,现在他也改变了,每天早早地上山去捡竹叶菜,前些天还把老母亲背去看病了。现在,全村人只要地里没活做,人人都会忙着去山上找药材、捡竹叶菜,早出晚归的,再过几天又是采松茸的季节了,村民们又有得忙了。”

    点滴入手创“四美”

    在澜沧江西岸大山坡上的白济汛乡永安村,采访组同样目睹了从村到户干净整洁的全新面貌。独特的是,该村把村口最醒目的挡墙精心绘制成文化墙,图案以学习国家政策、推进脱贫攻坚、下地辛苦劳作、如何孝敬父母、如何尊老爱幼、如何增进团结等内容,集中反映了该村干部群众至力脱贫攻坚和“四美创建”活动的积极性。

    在地处澜沧江东岸云雾山间的中路乡新厂村采访时,更觉感慨万分。据该乡党委书记段鸿勋介绍,该乡傈僳族群众大多分布大山深处,在推进脱贫攻坚工作中,工作组发现,部分贫困群众自立自强意识非常薄弱且嗜酒如命。针对这些特殊贫困户,乡党委政府还专门制定出台了让他们树立自信自强的实施方案,采用相应的措施办法,把他们列为特殊贫困户名册,指派专人跟踪负责。让结对帮扶队员耐心教育,引导他们自强自立,并了解掌握他们每天的行踪,督促他们下地干活、到村里工地务工或到山上采药材等,尽量让他们找事做逐步改变漏习,同时,帮扶队员还要规劝他们少喝酒或不喝酒。段书记还特别介绍说,之前,仅在该乡范围一天就要消耗一大车啤酒,导致酒瓶乱扔现象特别严重,为了从源头上改变这一现象,乡党委政府还作出在该乡范围禁止销售瓶装啤酒,只许销售听装啤酒的规定。因为易拉罐可回收,这一规定有效改善了随地乱扔啤酒瓶的现象。

    据介绍,为了更好地让这些特殊贫困户从内心深处接受帮扶队员的帮扶支持,来自维西县林业局的驻村工作队员和建新可是用尽了心思,他发现,村里大多特殊贫困户男人们都留着长发,油腻且凌乱,为此,他专门买来一套理发工具,在工作之余免费为他们理发,还把自已贴钱买来的洗发用品供他们使用,同时,还嘱咐他们在搞好家庭卫生的同时,要学会讲究个人卫生。

    “四美同创”推进乡村旅游业发展

    美丽的金沙江畔,鱼米之乡塔城镇给记者留下最深刻的印象,这里,不仅山美、水美、人更美。

    据该镇宣传委员和长生介绍,维西县委、县政府已经把塔城镇定位成乡村旅游先行示范区,这意味着,持续开展好“四美创建”活动对塔城镇而言非常重要,如何通过“四美创建”治理提升塔城镇环境,直接关系到塔城镇发展乡村旅游业的成败。因此,自“四美创建”活动开展以来,全镇各村组,除了制定村规民约搞创建和广泛开展宣传外,还充分利用塔城群众能歌善舞、善待宾朋的各方优势,时常组织村民开展歌舞表演营造氛围。另外,该镇还经常组织村组干部和驻村帮扶工作队员进村入户引导群众,让群众从本质上意识到,只有做好“四美创建”才能振兴塔城。

    针对环境卫生、村容村貌较差的村组,该镇适时召集小组长们到“四美创建”落实较好、村容村貌整洁的村组走访学习,学习他们如何搞家庭卫生,如何向游客提供最真诚文明的服务等。在全镇上下积极营造了“四美创建”比学赶超的浓厚氛围。

    在塔城镇乡村旅游示范村(启别村)采访时,采访组看到,村容村貌整洁舒适,如诗如画的田园风光更让的心旷神怡。随意入户采访时,记者走进竹玛此里家,只见夫妻俩正在院里种花种树。见到我们进门,夫妻俩立即放下手中的活儿,笑逐颜开地把我们迎进了客厅,并为我们摆放了地方特产零食和水果,泡好纯香的热茶。

    藏族汉子竹玛此里今年37岁,他说:“这几年,政府鼓励我们搞乡村旅游实在好,见到村里有好几家人都把家里搞得干干净净、整洁舒适后,开始接待外地游客。听说他们越搞越好,还赚了钱。合作社的人到我家看过后,说我们家也适合搞接待。所以,去年,我家还投入了24万元,修建了这幢新楼房,现在只需公司来装修一下房间和卫生间就可以了。”

    今年34岁的央宗(竹玛此里的妻子)告诉记者:“我家搞旅游接待我最担心的不是服务,而是环境,就算我们家的环境搞好了,只怕村里村外的环境搞不好,客人也不满意。不过现在放宽心了,自从开展“四美创建”活动以来,全村人都非常注重环境卫生,村里村外随时打扫得很干净。来自北京的公司还要投钱帮我家搞装修,只要我们做好了接待服务就可以在家里找钱。通过政府引导,村里合作帮忙,我家的发展肯定会越来越好。”正说着,朴实善良的她控制不住对党委、政府的感激之情,激动得流下了眼泪。

    领导带头深入一线抓落实

    在中路乡新厂村采访结束正想返回时,采访组遇到了维西县委书记格桑纳杰轻车简从到该村调研脱贫增收产业推进情况和“四美创建”情况。据介绍,他当天的工作计划是到中路和维登两个乡调研四个点。见到采访组,他高兴地说:“这么阴雨连绵的天气来这么偏远的小山村,你们实在不容易,这里山高路陡,又云遮雾绕,返回时开车可千万要慢点,非常感谢你们对维西人民的关心支持,具体工作还是请你们到基层了解吧。”表达谢意后,他准备赶往下一个点,却被我们团团围住,要求他就“四美创建”活动作简短介绍,经过我们的再三请求,他接受了我们的采访。

    格桑纳杰说,正在全县范围广泛开展的“四美创建”活动是维西县委、县政府严格按照中央、省、州关于脱贫攻坚、乡村振兴等一系列方针政策和要求部署而开展的一项重要举措,也可以说是在维西历史上前所未有的一次创美大行动、大整治、大创建,是维西县深入实施乡村振兴战略的背景下提出的重要措施,是可以把农村建得更美,让群众生活得更好的有力抓手。从长远来看,把“四美创建”工作抓紧抓实,抓出成效,对维西生态环境保护、乡村旅游发展、如期脱贫摘帽、维护和谐稳定,实现社会发展与经济增长,以及在更深层次、更高质量的适应与融合方面都具有重大作用和深远意义。

    据介绍,自2016年以来,维西县在“2254”脱贫攻坚总体思路下,坚持以产业为核心,突出狠抓产业扶贫,努力促使贫困群众收入得到了不断提高,并通过完善基础设施、加快推进易地扶贫搬迁和农村危房改造等项目建设,全力以赴改善了贫困群众的生产生活和住房条件。可以说,贫困群众“住上好房子、过上好生活”的脱贫成效初步得到实现,但在脱贫攻坚过程中,深刻感受到困难群众精神贫困、观念贫困的突出问题,特别是不健康、不合理的消费习惯,满足现状、不善积累财富,不讲卫生、家庭和生活环境“脏乱差”等现象较为严重,仅仅依靠群众收入增加,住房条件改善,教育医疗卫生不断得到保障,还不足以让群众真正摆脱贫困。因此,县委、政府决定,从2018年起持续深入推进“四美创建”工作,其最终目的和作用就是要努力解决好群众精神贫困、观念贫困的难题,让群众养成好的习惯、让农村形成好风气,全力确保脱贫的稳定性和持久性,实现持续脱贫和长远脱贫。然而,真正抓紧实此项工作,还需要广大人民群众的自觉参与,绝不能自打自吹、自说自话。既要把群众当作是“四美创建”的对象,进行不厌其烦的教育引导,不断激发他们的内生动力;又要把群众当作“四美创建”的主体,最终让他们自发、自愿、自觉的把每个家庭、每个村组、每个乡镇建得更美更好。

    做好这项工作,必须紧紧围绕“1234”乡村“三美”创建思路(制定1个管人管事、管用实用的村规民约;唤醒2个意识:集体意识和自强意识;做到3个整洁:村庄整洁、家庭整洁、个人整洁;提倡4种风气:邻里和睦、尊老爱幼、重视教育、勤劳致富)和“12345”“最美”城镇创建思路(突出1个特色:突出民族文化特色;提升2个水平:城镇公共服务功能水平和城市管理水平;打造3条河流:永春河、头道河、二道河;实现“四城”同创:省级园林县城,省级、国家级文明城市,卫生城市,先进平安城市;建设5大公园:瀑布公园、宝山公园、文昌宫公园、鸡冠山公园、民族团结公园),努力使“四美创建”活动落地生根见实效。通过“四美创建”,才能把基础条件最差,“脏乱差”最为突出的村组、家庭和个人改变过来,才能让人民群众知美、爱美、懂美、创美、欣赏美。让他们真正成为“四美创建”的自觉倡导者和积极实践者。当前,“‘四美创建’百日会战”已进入攻坚时期,维西县委、县政府将会把“四美创建”工作作为一项长期工程、系统工程坚持抓下去。


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    2021-11-09

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    以四美建设助力扶贫攻坚推动乡村振兴

    今年以来,攀天阁乡新乐村牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,以大力抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴为重点,以“最美城镇、最美村庄、最美家庭、最美人物”的“四美”创建为着力点,突出地域特色和民族风情,竭力完善发展基础、改善发展环境,提振各族群众勤劳致富的干劲和信心,提升村容风貌村民形象,全力推进“四美”创建落地落实、见到成效。

    • 村规引领新风尚。鼓励和引导各村(组)结合实际,制定管用实用的村规民约,将生态保护、依法信教、支持教育、环境卫生整治评比、团结邻里、禁酒令和改变红白理事重金随礼习俗等内容纳入村规民约,确定村规民约“执法人”,给违背公序良俗的行为戴上“紧箍咒”,用村规民约“约”出农村文明新风尚。比如,新乐村打腊组将禁办“烧锅底、三年斋、生日客”纳入村规民约,遏制互相攀比、大操大办、铺张浪费等陈规陋习。新乐村挖咱组将禁酒令引入村规民约,靠村规民约改变群众无事喝酒、不务生计的不良习惯。咱利组针对缺乏自生动力的贫困户,采取“三对一”结对联系制度实施自强行动,督促和帮助贫困户改变不良习惯,转变惰性思想,推进脱贫致富。


    • 宣传营造浓氛围。充分利用微信群、QQ群、群众大会、入户走访等,广泛宣传报道“四美”创建工作。积极组织“四美”创建工作队、宣传队、文艺队,利用节日节庆、和“明白人”培训等有利时机,结合“自强、诚信、感恩”主题教育活动,以院坝会议、火塘会议、红歌会、举办培训班等方式到村到组到户开展宣传教育,并将党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,以及脱贫攻坚典型融入群众喜闻乐见的歌舞、小品等多种文艺节目当中,进村入社开展巡演,用身边的典型教育和激励群众,让他们改变不健康、不合理的消费习惯和满足现状、不善积累的财富观念,以及不卫生、不整洁的家庭、生活环境,不断坚定贫困群众尽自己最大努力把日子过好的信心和决心。比如,驻村工作队员与乡统战干部采用傈汉双语方式,深入挖咱天主教堂、阿咱呀天主教堂宣传解读惠农惠民政策、脱贫攻坚方针、“四美”创建要求;维西县法院脱贫挂钩单位在国庆70周年与村干部群众开展文艺会,编排“懒汉脱贫”等民族小品进行巡演;组建脱贫攻坚和“四美”创建宣传队,教育引导广大群众听党话、感党恩、跟党走,鼓励贫困群众树立自力更生、摆脱贫困。开展评比促后进。全县“四美”创建,每年将评选1至2个最美城镇,10个最美村庄,100户最美家庭,100名最美人物。村以季度为单位,认真开展了“最美家庭”和“最美人物”评比,涌现出的自力更生、诚实守信、勤劳致富、孝老爱亲等社会美德广为弘扬,形成了“学习先进”“争当先进”“宣传先进”的良好氛围,进一步激发了傈乡各族干部群众艰苦奋斗促脱贫、齐心协力建家园的内生动力。通过悬挂“骏马”旗和“蜗牛”旗的方式表彰先进、激励后进,保持了良好的村(组)和家庭环境卫生。


    • 环境整治创“四美”。将环境卫生整治作为“四美”创建的基础工作,逐步改变群众生产生活环境和家庭卫生习惯。9月份以来,“四美”建设小组集中在一起研究工作中存在的问题,争取在月底前“四美”积分超市能够兑现积分。小组人员重新修定了工作方案,制定易于操作的实施细则,完善了《新乐村人居环境提升评分表》、《新乐村人居环境提升评分打分表》以及汇总表。“四美”组开始分别深入帮么落、咱利、挖底、阿咱呀等15个村民小组召开群众大会,提出人居环境整治及评分打分要求,如何落实月底“四美”积分超市兑现商品等工作进行了宣传发动和安排部署。工作队员还带领各评分人员深入农户进行现场试评分。


    • 一是狠抓家庭内务整理。以“四美积分超市”为载体,在每个组打造3—5户“家庭内务和环境美化”示范户。同时,各社组织5人评分小组入户进行家庭内务整理指导、督促、检查和评比工作,教育引导群众保持良好的生活和卫生习惯。同时,将汇聚妇女、党员、生态管护员等多股力量,帮助贫困群众免费理发,教育他们搞好家庭卫生、庭院卫生、个人卫生。


    • 二是狠抓村组环境卫生。在积极组织群众开展村组环境卫生清扫、清河行动和义务植物活动的基础上,将党员参与“四美”创建情况与党员积分管理挂钩,督促党员先行先做,发挥示范引领作用,带动更多群众共同维护好村组环境。比如,各社规定党员、生态管护员每月进行3次的入社路、公共卫生打扫清理,全社村民每月进行一次公共卫生清理工作。脱贫挂钩单位投入20万元资金,在新乐、咱利、阿咱呀组开展栅栏建设,自己动手,与村民一起建设美丽小花园,美化村社环境,带动和促进村组人居环境提升,受到群众好评。


    如今,“四美”创建已成为全村高质量发展的“助推器”和“加速器”。四美”创建工作打开局面,激发了群众内生动力,环境变得干净整洁,家庭内务焕然一新,邻里和睦共处,为打赢脱贫攻坚战奠定了基础。走进绿色尽染的新乐村,在美丽如画的农村,各具民族风格的靓丽宅院、干净整洁的村间道路、照亮群众幸福生活的太阳能路灯、传出阵阵欢声笑语的村组活动室等尽收眼底——古朴静谧与现代文明、特色产业与田园风光相互交融,构成了一幅幅人与自然和谐共生的崭新画卷,同时也折射出新乐村在脱贫攻坚的道路上,统筹城乡协调发展的极大决心和有力举措。







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    创新基层治理  服务乡村振兴

    ——攀天阁乡新乐村致力打造村民自治委员会为战斗铁军

    • 为推进全村社会治理体系和治理能力现代化,根据攀天阁乡党委工作部署要求,新乐村以完善村民自治制度为抓手,以开展“千促”活动为契机,结合实际,建好建强村民自治委员会。

    • 新乐村为把村民自治委员会打造成一支战斗队,更快地进入角色,更好地履行职责,打赢脱贫攻坚战,助力乡村振兴。3月23日上午,新乐村村民自治委员会岗前业务培训会在村委会活动室召开,来自全村15个村民小组14支新当选的村民自治委员会成员及新乐村“两委”、村务监督委员会、驻村扶贫工作队共85人参加了培训会。挂钩帮扶单位维西县人民法院院长提布次里同志到会指导并作动员讲话,村党总支书记赵彬、副书记周琳及村委会主任李卫平分别结合工作实际开展培训交流。

    • 一是民主选举。新乐村根据实际制定了《新乐村村民小组建立自治委员会实施方案》,分别在各村民小组成立了强有力的村民自治委员会,使村务管理方式从“单兵作战”到“群策群力”的转变。

    • 二是标准规范化建设。新乐村制定了《村民小组自治委员会岗前培训方案》和《培训手册》,建立了工作机制,开展岗前培训。通过培训,使各村民自治委员会主任、委员明白自己的工作职责,及时协调处理下情上报制度、上情下达制度、活动运行等制度。增强了各村民自治委员会引领服务群众本领,提高应对各种突发事件应急应变能力。

    • 三是骨干带头作用得到发挥。通过民主选举,村民小组党员、护林员、妇女小组长、致富能手、复转军人、返乡创业能人等具有一定威望、政治素质好、热心为群众服务、群众公认的人员加入村民小组自治委员会,在宣传党的方针政策,传递群众利益诉求,以及排查矛盾纠纷等方面发挥较大的作用。

    • 当前,新乐村各村民自治委员会成员积极投身一线,在疫情防控、脱贫攻坚、综治维稳、安全生产等各项基础工作中发挥群防群治作用,村民自治委员会成效初步突显。

    • 当天下午,村三委及驻村工作队员和各村民小组自治委会主任、卫生委员40人与美洛村自治委员会成员共同参加了岔支洛村“四美”创建交流活动,活动观摩学习岔支洛村近年来在“四美”创建取得的可喜成绩,同时各村总支书记汇报了观摩学习的心得感受,同时对参与观摩学习的各自治委员会成员提出了殷切希望。

    • 通过学习与交流,新上任的各村民小组委员收获满满,对即将投身村组治理充满信心,纷纷表示在今后的工作中,将在县乡两级的带领下,充分发挥主观能动性,团结干事,形成合力,积极组织群众、发动群众,投身于乡村治理的实践当中,打通服务群众最后一公里,切实服务于乡村振兴。(赵彬、黄树杰)

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